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出境旅游放开,旅游合同签订应该注意这些!
2023年3月10日,国家文旅部公布了第二批恢复出境团队旅游国家名单,试点时间为2023年3月15日起,截至目前,国家文旅部已经公布了恢复出境团队旅游的60个国家,出境旅游市场正在慢慢打开,出境旅行社正蓄势待发,出境旅游产品更是在加推出,中国的出境旅游市场更是渐入佳境。
停滞三年的出境旅游市场,终于迎来了复苏,不知道大家对团队出境旅游合同签订注意事项是否还清楚,今天给大家重点讲解一下团队出境旅游合同的签订注意要点!
出境旅游市场复苏,很多旅行社都蠢蠢欲动,但是鉴于目前出境旅游经营许可证暂停审批中,许多旅行社就想铤而走险,直接使用不具备出境旅行资质的旅行社或者服务公司等来售卖或者出境旅游产品或者组织出境旅游。
还有另外一种现象,那就是使用本旅行社的名义进行宣传推广出境旅游产品,但是签订团队出境旅游合同时,使用具备出境旅游经营业务许可资质旅行社签订,这种情况看似合法,但是就属于擦边球,很有可能被认定为超范围经营。
该行为的法律来源为《中华人民共和国旅游法》第二十九条规定,“旅行社经营出境旅游业务应当取得相应的业务经营许可”。如有违反,就会按照《旅游法》第九十五条进行处罚,
即“违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;对有关责任人员,处二千元以上二万元以下罚款。
旅行社违反本法规定,未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务,或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的,除依照前款规定处罚外,并责令停业整顿;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员,处二千元以上二万元以下罚款。”
01 书面要求
大家都知道,团队境内旅游的合同签订,必须是书面形式的,团队出境旅游合同也不例外,如今大部分旅行社都用的是电子旅游合同,相对来说,形式是有的,但是具体填写还是有很多注意事项。
02 转团与拼团
旅行社在组织旅游过程中,未经游客书面同意的,不得擅自将旅游团队交由其他旅游经营者操作,否则就会受到严重的行政处罚。
提醒一点,达不到成团人数,转给其他旅行社叫转团,建议将该成团人数写得高一些,否则达到人数再转团,那就涉嫌违法了。
尤其是我们所组织的出境旅游,一般都包括多个旅行社参与其中的环节,所以更应该注意,明确转并团,清楚地接社。
03 旅游行程单
旅游行程单是包价旅游合同中必备组成部分,如果签订旅游合同时没有提供行程单,也属于旅游合同签订不规范。更需要注意的是,旅游行程单尽量将行程写得细致清楚,并写清楚相关的注意事项,比如境外旅游的相关注意事项(如护照、签证、兑换货币、境外风俗、特殊的法律法规等)。
04 健康声明及安全信息卡
健康声明也是2014版旅游示范文本合同的附件,这里的健康声明,我们旅行社仅需要的是形式审查。因出境旅游具有特殊性,所以还需要填写安全信息卡,包括紧急联系人等信息,需要明确。
05 购物与自费
购物与自费项目,可以在补充协议中写清楚,如果没写进行了,就可能涉嫌擅自增加购物场所或者自费项目,严重的可能涉嫌行程变更,导致更严重的行政处罚。
06 安全告知书
安全告知书,也可以称之为免责协议,这是旅行社尽到安全风险提示义务的重要体现形式,很多旅行社可能在出发前或者行程中真的已经做到了,但是此后客人不认可,旅行社又没有证据,最后只能哑巴吃黄连。
07 游客签约
因实践中经常存在多个游客或者多个人一起报名的情况,或者由某些旅游串串代为报名签约的情况,如果出现这种情况,则需要旅行社要求签约代表取得游客的授权委托书,如果没有委托书,可能所涉及的一些合同内容对该游客无效,从而导致旅行社责任增加。
08 特殊情况约定
因出境旅游经常会涉及包机旅游产品,而包机航班又具有特殊性,一旦出票无法退票或者变更,所以需要向游客进行明确的告知和说明,最好是在出票前再次进行确认一遍,以免退团时产生纠纷。
根据《旅行社条例》第五十五条规定:“违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:
(一)未与旅游者签订旅游合同;
(二)与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项;”
由此可以看出,如果未签订或者未规范签订旅游合同,行政处罚的起步就是2万以上的罚款,如果你涉及多个违法行为,比如组织了多名游客,可能就会按照多个行为进行分别处罚,严重的还可能停业整顿。
行政处罚是一方面,但是民事责任也不能忽略,旅游合同签订不规范,一旦发生旅游人伤事故,你的责任可能都无法转嫁,你的安全保障义务更无从谈起,承担民事的可能性将大大增加。
最后,特别提醒:出境旅游市场恢复,国内旅游市场渐入佳境,但是旅游市场规范还是文旅部重点工作,而且文旅部每年都会组织暗访活动,对旅行社的操作流程以及操作规范进行查访,一旦出现不合理低价或者未签订\未规范签订旅游合同等典型违法违规行为,就会曝光和处罚。
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本文由四川康辉旅行社转载 微信公众号旅游独角兽 作者曲长帅律师
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